<var id="rtbnd"></var>
<cite id="rtbnd"></cite>
<var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></strike></var>
<cite id="rtbnd"></cite>
<cite id="rtbnd"></cite>
<cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></cite>
<var id="rtbnd"></var>
<var id="rtbnd"></var><cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></cite>
<var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></strike></var>
<var id="rtbnd"></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></var>
<var id="rtbnd"><dl id="rtbnd"></dl></var><cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></video></cite>
<cite id="rtbnd"></cite> <var id="rtbnd"></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></var>
<var id="rtbnd"></var><var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></strike></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></var><cite id="rtbnd"></cite><var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"></strike></var>
<cite id="rtbnd"></cite><var id="rtbnd"></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"><listing id="rtbnd"></listing></video></var>
<var id="rtbnd"></var>
<cite id="rtbnd"></cite>
<cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"><menuitem id="rtbnd"></menuitem></video></cite>
<cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></cite>
<var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"><listing id="rtbnd"></listing></strike></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></video></var>

您好,歡迎來到廈門市醫療器械協會! 登錄 | 注冊

設為首頁 | 加入收藏

監管信息

Regulatory

政策法規

首頁> 市場信息>政策法規

重磅!福建印發市縣機構改革總體意見!
時間:2018-11-30 10:39發布者:互聯網瀏覽量:1259

省級機構改革后,市縣機構如何改,為社會各界所關注。全省市縣機構改革推進暨培訓會后,省委機構改革工作協調小組辦公室負責同志就省委辦公廳印發的《關于市縣機構改革的總體意見》(以下簡稱《總體意見》)的主要內容,回答了記者的提問。



市縣機構改革有哪些總體要求?


市縣機構改革是深化我省機構改革的重要組成部分和關鍵環節。深化市縣機構改革,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅決貫徹落實習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述,堅決貫徹落實習近平總書記對福建提出的“機制活、產業優、百姓富、生態美”的重要要求,按照省委統一部署要求,著力改革市縣機構設置,優化職能配置,創新體制機制,合理劃分事權,理順權責關系,深化轉職能、轉方式、轉作風,提高效率效能,構建系統完備、科學規范、運行高效的市縣機構職能體系和簡約高效的基層管理體制,為堅持高質量發展落實趕超、奮力推進新時代新福建建設提供體制機制保障。


深化市縣機構改革,要把堅持加強黨的全面領導、堅持以人民為中心的發展思想、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持優化協同高效、堅持以法治方式推進改革、堅持在中央統一領導下充分發揮地方積極性貫穿改革全過程,牢牢把握改革的正確方向。要堅決維護黨中央集中統一領導和國家法制統一、政令統一、市場統一,對標中央和省級機構改革,市縣主要機構及其職能必須同中央保持基本對應、與省級機構改革有效銜接,確保上下貫通、執行有力。要立足市縣實際,在機構設置和職能配置上更加突出民生,夯實基層基礎,鼓勵基層改革創新。要堅持問題導向,著力破除體制機制障礙,切實解決長期想解決而一直沒有解決的問題。


深化市縣機構改革,要在黨中央集中統一領導下,由省委負總責,市縣黨委要不折不扣落實好各項改革任務。


市縣機構改革對建立健全黨對重大工作的領導機制和職能配置提出了哪些要求?


市縣機構設置和職能配置要保證嚴格落實黨的路線方針政策和省委決策部署,有效實施國家法律法規和地方性法規。統籌設置市縣黨委工作機關和政府工作部門。省政府部門職能劃入黨委機構的,市縣要相應劃轉。



組建市縣監察委員會


組建監察委員會,同紀律檢查委員會合署辦公,履行紀檢、監察兩項職責,實行一套工作機構、兩個機關名稱。


建立健全和優化


建立健全和優化市縣黨委對重大工作的領導體制機制,發揮黨委領導作用,強化組織協調能力。相關議事協調機構及辦事機構的設置不要求與上級一一對應,由各地按規定結合實際確定。對黨中央和省委有明確要求設置的,按有關要求落實。


市縣黨委組織部統一管理


市縣黨委組織部統一管理市縣黨委機構編制委員會辦公室。調整優化市縣黨委機構編制委員會領導體制。市縣黨委機構編制委員會辦公室作為機構編制委員會的辦事機構,承擔機構編制委員會日常工作,為市縣黨委工作機關,歸口黨委組織部管理。


市縣黨委組織部統一管理公務員工作。將市縣人力資源社會保障部門的公務員管理職責劃入黨委組織部,對外保留公務員局牌子。


市縣黨委宣傳部統一管理


市縣黨委宣傳部統一管理新聞出版、電影工作。將相關部門的新聞出版、電影管理職責劃入黨委宣傳部,對外加掛新聞出版局牌子。市級廣播電視管理職責不劃入黨委宣傳部,縣級廣播電視管理職責機構調整由各地結合實際確定。


市縣黨委統戰部統一管理


市縣黨委統戰部統一管理民族宗教、僑務工作。將相關部門的民族事務、宗教事務、僑務等管理職責劃入黨委統戰部,對外加掛民族與宗教事務局、政府僑務辦公室牌子。民族宗教管理任務重的市縣,可單獨設立民族宗教部門,作為市縣政府工作部門,歸口黨委統戰部領導。將相關部門的海外華人華僑社團聯誼等職責劃入歸國華僑聯合會。


不再設立


不再設立市縣黨委社會管理綜合治理委員會及其辦公室、維護社會穩定工作領導小組及其辦公室,有關職責交由黨委政法委員會承擔。


市縣黨委防范和處理邪教問題領導小組及其辦公室職責交由黨委政法委員會、公安局承擔。


組建市縣自然資源部門


將國土資源部門的職責,發展改革部門的組織編制并實施主體功能區規劃職責,相關部門的海洋規劃、海洋資源調查和確權登記,城鄉規劃管理,測繪管理,水、草原(地)、森林、濕地資源調查和確權登記管理職責等整合,組建自然資源部門,作為市縣政府工作部門。


重新組建市縣林業部門


將林業部門的職責,相關部門的自然保護區、風景名勝區等管理職責整合,重新組建林業部門,作為市縣政府工作部門,由自然資源部門統一領導和管理。林業管理任務輕的市縣,不單設林業部門,相關職責劃入自然資源部門。


組建市生態環境部門


將環境保護部門的職責,以及相關部門的應對氣候變化和減排、編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護、海洋環境保護、監督防止地下水污染、監督指導農業面源污染治理等職責整合,組建生態環境部門,作為市政府工作部門??h級生態環境部門作為市級生態環境部門的派出機構。


組建市縣農業農村部門


將黨委農村工作機構的職責,政府農業部門的職責,以及相關部門的農業投資項目、農業綜合開發項目、農田整治項目、農田水利建設項目管理職責等整合,組建農業農村部門,作為市縣政府工作部門。市縣要加強扶貧工作機構和力量配備。


組建市縣文化和旅游部門


將相關部門的文化、旅游管理職責整合,組建文化和旅游部門,作為市縣政府工作部門。原已設立文化廣電新聞出版部門的,也可整體與旅游等職責整合,組建文化和旅游部門,加掛新聞出版廣電局牌子,作為市縣政府工作部門,歸口黨委宣傳部領導。


組建市縣衛生健康部門


將衛生和計劃生育部門的職責,老齡工作委員會辦事機構的職責,以及相關部門的職業安全健康監督管理、深化醫藥衛生體制改革職責等整合,組建衛生健康部門,作為市縣政府工作部門。


組建市縣退役軍人事務部門


將軍地相關部門的退役軍人優撫安置、軍隊轉業干部服務管理職責等整合,組建退役軍人事務部門,作為市縣政府工作部門,按中央有關改革部署實施。


組建市縣應急管理部門


將安全生產監管部門的職責,相關部門的應急管理、消防管理、救災、地質災害防治、水旱災害防治、草原(地)防火、森林防火、震災應急救援,以及防汛抗旱、減災、抗震救災、森林防火等指揮部(委員會)的職責整合,組建應急管理部門,作為市縣政府工作部門,按中央有關改革部署實施。


重新組建市縣司法行政部門


將司法行政部門和政府法制機構的職責整合,重新組建司法行政部門,作為市縣政府工作部門。


優化市縣審計部門職責


將相關部門的重大項目稽察、預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查、國有企業領導干部經濟責任審計和國有企業監事會的職責劃入審計部門。


組建市縣市場監督管理部門


將相關部門的工商管理、質量監督管理、食品藥品監督管理、價格監督檢查、專利管理等職責整合,組建市場監督管理部門,作為市縣政府工作部門。


組建市醫療保障部門


將相關部門的城鄉居民基本醫療保險和職工醫療保險、生育保險、藥品和醫療服務價格管理、醫療救助職責等整合,組建醫療保障部門,作為市政府工作部門??h級醫療保障部門作為市級醫療保障部門的派出機構。


市縣機構改革對因地制宜設置機構提出哪些要求?






如何構建簡約高效的基層管理體制?







市縣機構改革對深化綜合行政執法改革有哪些要求?






市縣機構改革對深化人大、政協機構改革和群團組織改革提出了哪些要求?







市縣機構改革對深化事業單位改革提出了哪些要求?





市縣機構改革對統籌推進審批服務便民化改革作了哪些部署?


要把機構改革同深化簡政放權、放管結合、優化服務改革有機結合起來,將“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風貫穿于審批服務便民化改革的全過程。


進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,加強權責清單管理,持續開展“減證便民”行動,清理取消經營服務性收費和行業協會商會收費,壓縮辦理時間,降低制度性交易成本,持續優化營商環境。


全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦”,加快實體大廳與網上大廳線上線下一體化,著力提升“互聯網+政務服務”水平。


全面落實“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事制度,用最短的時間、最優的服務、最快的速度把企業和群眾的事情辦好。


推進供水、供電、供氣等人民群眾經常打交道的公共事業部門便民化改革,******限度方便企業和群眾辦事。


這次市縣機構改革中對黨政機構限額作了哪些規定?


這次改革,對市縣機構實行總量控制和限額管理,黨政機構統一計算機構限額。市縣機構限額范圍包括黨委工作機關、紀檢監察機關、政府工作部門。


其中,福州市、廈門市黨政機構不超過55個,泉州市不超過50個,漳州市、龍巖市不超過49個,其他設區的市不超過47個。


縣級黨政機構區分縣的不同情況,根據人口規模、財政收入、區域面積、經濟總量等因素綜合確定,大縣不超過37個,中縣不超過35個。


市轄區參照縣的機構限額分別確定,大區不超過37個,小區不超過35個??h級市黨政機構不超過37個。


市縣機構改革中如何嚴格規范編制管理?


強化各級黨委對機構編制工作的統一領導。


全面清理限額外行政機構,規范管理掛牌機構、臨時機構、派出機構、議事協調機構及其辦事機構。


強化編制總量控制,嚴禁擅自增加編制種類、超編進人、超職數配備領導干部。統籌使用各類編制資源,加大部門間、地區間編制統籌調配力度。


全面清理取消擅自設置的機構和崗位、擅自配備的職務。嚴格機構編制管理權限和程序,嚴禁越權審批。


嚴格控制編外聘用人員,從嚴規范適用崗位、職責權限和各項管理制度。


堅決整治上級部門通過劃撥經費、項目審批、考核督查、評比表彰等方式,要求下級增設機構、提高規格、增加人員編制或領導職數等“條條干預”行為。


市縣機構改革如何抓好組織實施?


一是要加強組織領導。省委統一領導市縣機構改革。市縣黨委要建立機構改革工作協調小組辦公室,組建工作專班,統籌謀劃機構改革各項任務的推進落實。


二是要細化工作進度,各市縣要抓緊研究制定機構改革方案,做好改革的組織實施,市縣機構改革在2018年年底前基本落實到位;


三要穩妥有序推進。全面貫徹“先立后破、不立不破”的原則,有組織、有步驟、有紀律推進改革,要抓住轉變職能這個關鍵,在改職責上出實招硬招,在職能整合、業務融合上真正發生化學反應,做到脫胎換骨。要把思想政治工作貫穿改革全過程,把握好改革發展穩定關系,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,保證改革期間各項工作連續穩定。


四要嚴肅機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,從嚴控制提拔和調整干部,嚴肅查處機構改革過程中的違規違紀問題。市 縣黨委和政府要將機構改革實施情況納入重大決策部署督察任務和巡察范圍,進行督促檢查。省委將對市縣機構改革適時開展評估和督察。

地址:廈門市思明區湖濱四里64號湖光大廈第五層D單元之一 郵編:361000

Copyright © 2018 廈門市醫療器械協會 版權所有 閩ICP備09050723號-1 閩公網安備 35020302001185號 技術支持:35互聯

訪問人數:3294390

亚洲AV成人一区二区三区天堂| 日本欧美一道二区免费高清视频| 国产日韩亚洲综合一区在线观看| 亚洲日韩精品无码AV一二三区
<var id="rtbnd"></var>
<cite id="rtbnd"></cite>
<var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></strike></var>
<cite id="rtbnd"></cite>
<cite id="rtbnd"></cite>
<cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></cite>
<var id="rtbnd"></var>
<var id="rtbnd"></var><cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></cite>
<var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></strike></var>
<var id="rtbnd"></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></var>
<var id="rtbnd"><dl id="rtbnd"></dl></var><cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></video></cite>
<cite id="rtbnd"></cite> <var id="rtbnd"></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></var>
<var id="rtbnd"></var><var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></strike></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></var><cite id="rtbnd"></cite><var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"></strike></var>
<cite id="rtbnd"></cite><var id="rtbnd"></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"><listing id="rtbnd"></listing></video></var>
<var id="rtbnd"></var>
<cite id="rtbnd"></cite>
<cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"><menuitem id="rtbnd"></menuitem></video></cite>
<cite id="rtbnd"><video id="rtbnd"></video></cite>
<var id="rtbnd"><strike id="rtbnd"><listing id="rtbnd"></listing></strike></var>
<var id="rtbnd"><video id="rtbnd"><thead id="rtbnd"></thead></video></var>